西哈努克港是柬埔寨最重要的也是唯一的出海口。该国最大的经济特区——西哈努克港经济特区（以下简称“西港特区”）就坐落于此。早在2007年，中国知名企业红豆集团就牵头与柬埔寨企业共同开发建设西港特区。通过近10年的开发，西港特区已成为西哈努克省发展最好、就业人口最多的经济特区，是首个签订双边政府协定并被唯一认定的中柬国家级经济特区，也是“一带一路”中柬两国合作共赢的缩影。中国国家主席习近平曾称赞说：“蓬勃发展的西港特区是中柬务实合作的样板。”

抢抓机遇“走出去”

        据柬埔寨发展理事会的统计显示，截至2016年底，中国累计对柬协议投资111.7亿美元，占柬吸引外资总额的34.3%，是柬最大的外资来源国。其中，作为国家“一带一路”战略的践行者，红豆集团打造的西港特区项目的样本意义已经显现。
        作为中国首批通过商务部、财政部考核确认的境外经贸合作区，西港特区被称赞为“一带一路”在柬埔寨的一个标杆，而这离不开两国战略上的重视。西港特区被定性为出口加工区，不仅拥有柬埔寨低廉的劳动力价格优势，还享有欧美国家对柬埔寨的关税优惠和东盟自由贸易的市场。
        由于中国“一带一路”倡议与柬埔寨政府的《2015—2025工业发展计划》高度契合，西港特区的发展也受到中柬两国领导人的高度关注。2016年10月，中国国家主席习近平在访问柬埔寨期间曾多次提到要运行好西港特区，还把运行好西港特区写进两国的联合声明。而在2008 年2 月23 日，柬埔寨首相洪森携夫人及60 多位部级官员出席了西港特区的奠基典礼，对西港特区寄予厚望。
        正是在这一背景下，西港特区不断吸引中国投资者前来，以柬埔寨为出口基地把产品推向东盟甚至欧美这个大市场。

打造柬埔寨的“深圳”

        作为西港特区公司的中方控股股东，红豆集团全权负责西港特区的各项事务。红豆集团相关负责人称，西港特区要建成300家企业入驻、10万名产业工人就业、20万人居住的生态化宜居新城，成为柬埔寨的“深圳”。
        在西港特区公司董事长陈坚刚看来，对于中国企业来说，西港特区的发展是一个历史性的机遇。“西哈努克省的地理位置与深圳相似。深圳是通过建设特区、改革开放等政策发展成为现在的深圳。柬埔寨政府希望能够建设一个经济特区，来学习这种建设模式。”
        在西港特区的建设中，红豆集团移植了国内开发区的管理经验，“一站式”服务是其最大亮点。入园企业从确定投资到最后开工生产，所有的手续都是工作人员帮助办理。中国驻柬埔寨使馆经商处参赞宋晓国认为，“一站式”服务在柬埔寨是首创，是中国经验在国外的复制和输出。红豆集团董事局主席周海江说：“正是服务创新，让园区充满吸引力。目前已有中国、日本、美国等国家和地区的109家企业入驻园区，为当地居民提供了1.6万个就业岗位。”

八方共赢，惠及当地

        西港特区自成立以来，就在发展经济的同时，积极践行“八方共赢”理念，即与股东、员工、顾客、供方、合作伙伴、政府、环境、社会（社区）等八方建立共赢关系。西港特区公司一方面坚持开发与生态并举，维护绿色环境；另一方面，坚持建设与环保并举，打造绿色工业新城。目前，西港特区正在开建污水处理厂。这是柬埔寨唯一的真正的污水处理厂。
        西港特区公司把融入当地、造福民众、奉献社会作为立足之本。一方面，公司通过扩大就业，带动商业发展，提高当地居民生活水平，被亲切地称为西哈努克省人民的“饭碗”。另一方面，公司热心公益慈善，造福当地百姓。西港特区公司在2008年捐资25.4万美元为当地修建学校；每年都向柬埔寨红十字会捐款；向灾区捐米赠水、捐助蚊帐；组织员工免费教当地学生汉语，并资助柬埔寨优秀青年到中国深造等。
        西港特区的发展历程是民企沿着“一带一路”走出去的示范。正如周海江所言：“‘一带一路’就是连心之路、共赢之路。红豆集团在柬埔寨主导开发的西港特区正在努力做这样的实践典型。” （本文根据人民网、《中华工商时报》、《证券日报》等媒体报道整理。）